Основанию городским советом коммунального предприятия «Одесские инженерные сети» предшествовал длительный период анализа, дискуссий и предварительных проектов. Появление первых коммерческих операторов телекоммуникаций на рубеже 80-90-х годов прошедшего столетия возвестило о новом революционном этапе развития в области массовой информации и связи, а следовательно, и городской инфраструктуры.
В начале 2000 -х взрывной рост этих технологий поставил вопрос о практических мерах по регулированию развития сетей и взаимоотношений органов местного самоуправления с десятками компаний, предлагающих телекоммуникационные услуги. Объективно сложилось так, что хаотическое развитие кабельных сетей породило массу негативных последствий, в частности, жалобы горожан, конфликты с жилищными эксплуатационными предприятиями, нездоровую конкуренцию между самими операторами. Это и не мудрено, так как в некоторых подъездах наши работники фиксировали сети 5-8 компаний. Как это часто случается в жизни, прогрессивное явление грозило перерасти в свою противоположность, когда технические проблемы стали превращаться в социальные. В крупных городах этот вопрос стал на повестку дня практически одновременно и решался по-разному, так как скопировать готовую схему было негде. Конечно же, практика показала не только особенности, но и общие подходы в решении непростых проблем формирования системы деловых отношений между органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в сфере телекоммуникаций.
20 января 2009 года Одесский городской совет принял решение № 4083-V «О создании коммунального предприятия «Одесские инженерные сети». Впоследствии было принято несколько решений горисполкома, в которых конкретизированы вопросы, входящие в компетенцию нового предприятия как уполномоченного лица городского совета. Эти регуляторные акты размещены в правовом блоке нашего сайта.
Хотя уставом предприятия предусматривается широкий спектр задач, но на первом этапе необходимо было определиться в основных вещах, а именно – в количестве операторов телекоммуникаций и условий сотрудничества с ними, в уровне и масштабах развития кабельных сетей. Выяснилось, что по числу операторов и плотности сетей Одесса, как и следовало ожидать, далеко опередила не только другие областные центры, но и столицу. Поэтому мониторинг и контроль за состоянием телекоммуникаций, выявление несанкционированно установленного оборудования стали постоянными вопросами деятельности нашего предприятия. КП «ОИС» потратило немало усилий и времени, чтобы создать соответствующую электронную базу данных и программное обеспечение для работы с ней. Понятно, что такая база данных постоянно дополняется и изменяется.
Следует подчеркнуть, что работа нашего предприятия не обделена вниманием общественности города. Количество обращений граждан стремительно растет с каждым годом и этот фактор все больше влияет на наши планы и организационную структуру предприятия.
В Одессе сложилась достаточно четкая и демократичная модель взаимоотношений городской власти и информационного бизнеса. Во избежание бюрократического администрирования наиболее важные для жителей вопросы выносятся на рассмотрение районных комиссий по телекоммуникациям, которые возглавляются заместителями глав районных администраций. В тесном сотрудничестве с комиссиями удалось выстроить нормальные договорные отношения с большинством операторов и провайдеров, работающих в городе. Этот процесс не закончен. Так называемые «черные» и «серые» компании продолжают всеми способами уклоняться от соблюдения установленных в городе правил работы. Однако городской совет твердо следует курсу на создание эффективной системы правового и организационного регулирования в сфере телекоммуникаций, призванной обеспечить равные условия развития всем операторам кабельных сетей и мобильной святи. Специалисты коммунального предприятия «Одесские инженерные сети» принимают самое активное участие в разработке новых Правил размещения телекоммуникационных сетей на территории Одесской городской громады. Мы изучили опыт наших коллег в Киеве и Москве, в ряде областных центров. При этом почерпнули немало ценных сведений, а заодно убедились и в том, что сложившаяся в Одессе практика и регуляторная база также вызывает неподдельный интерес наших иногородних партнеров.
Коммунальное предприятие «Одесские инженерные сети» сложилось как коллектив квалифицированных специалистов и вошло в число стабильно прогрессирующих хозяйственных структур городского совета. Мы выстраиваем свою работу в расчете на тесное сотрудничество с операторами телекоммуникаций, с научными центрами Одессы и Украины, с украинскими и зарубежными коллегами, со средствами массовой информации и конечно же с одесской общественностью. Это не только намерения - мы это делаем уже сейчас.
По нашему мнению, революционное брожение в сфере информационных технологий еще далеко не завершено, и мы будем всемерно способствовать продвижению в наш город самых интересных и нужных проектов.
