12/08/2026
JUNÍN NECESITA REFORZAR MEDIDAS DE PREVENCIÓN ANTE LOS SISMOS
● A partir de la revisión de la ejecución del Programa Presupuestal 0068, queda en evidencia que se deben reforzar las medidas preventivas en Junín para la reducción de vulnerabilidad ante sismos.
Los sismos registrados durante julio y agosto en Junín, varios de ellos al sur de la provincia de Chupaca, han vuelto a poner sobre la mesa la vulnerabilidad de la población y sus viviendas frente a este tipo de eventos. Ante esta situación, la Red de Estudios para el Desarrollo (REDES) revisó la ejecución del Programa Presupuestal 0068 (PP 0068) con el motivo de resaltar la importancia no sólo de la acción ante la ocurrencia de desastres, sino también la de una prevención de calidad que atienda las verdaderas necesidades de las zonas afectadas.
El PP 0068, a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros, tiene como objetivo reducir la vulnerabilidad de la población ante peligros de origen natural (sismos, eventos meteorológicos, tsunamis, entre otros), así como de atender las emergencias por desastres. Se trata de un programa que contempla medidas preventivas y reactivas, pero que muchas veces se inclina más hacia el accionar de las segundas.
Entre 2023 y 2025 se ejecutó en promedio casi el 80% del PP 0068 en la provincia de Chupaca. No obstante, en el primer semestre de este año el avance alcanzó el 10%.
Responder no significa prevenir
Si bien la ejecución de productos, proyectos y acciones refleja una actividad de respuesta ante los desastres, no necesariamente significa una atención directa hacia las vulnerabilidades de la localidad, lo que ha quedado demostrado en los daños que se han presentado y que han afectado directamente a la población y a sus viviendas.
“A partir de la experiencia de los últimos sismos se han observado acciones articuladas por parte de los Gobiernos Nacional, Regional y Local como, por ejemplo, la declaratoria de estado de emergencia o la facilitación de ayuda humanitaria y carpas para los damnificados. No obstante, si bien se observan medidas de respuesta, los daños causados en las construcciones también han dejado en evidencia que no necesariamente se ha desarrollado una actividad preventiva adecuada por parte del PP 0068”, comentó César García, economista de REDES.
Entre 2022 y 2025, el PP 0068 financió distintas acciones para el desarrollo y gestión de desastres. Una de las medidas preventivas relevantes frente a los sismos es la inspección de edificaciones para la seguridad y el control urbano. La revisión realizada por REDES se encontró que Chupaca estuvo tres años sin ejecutar esta intervención preventiva pese a su vulnerabilidad.
Una mayor continuidad en estas inspecciones ejecutadas por el PP 0068 habría permitido contar con información actualizada sobre la vulnerabilidad de las edificaciones. Así, podrían haber existido acciones preventivas efectivas que tomasen en cuenta la mayor debilidad de las zonas afectadas: sus construcciones hechas con adobe.
“La ejecución de un Programa Presupuestal como el 0068 no debe quedarse únicamente en el accionar ante la tragedia, sino que debe incitar un trabajo efectivo que también contemple la prevención. Una prevención efectiva requiere identificar las principales vulnerabilidades en Chupaca y Junín y, a partir de ese diagnóstico, orientar las acciones de los distintos niveles de gobierno. Los recursos del PP 0068 deben priorizar intervenciones que permitan reducir esos riesgos y fortalecer la prevención frente a futuros sismo”, finalizó García.
La respuesta a las familias afectadas es hoy la prioridad inmediata. Pero, una vez atendida la emergencia, el reto será que el PP 0068 destine mayores recursos a la identificación preventiva de las debilidades y susceptibilidades en Junín, para así evitar que escenarios como el actual se vuelvan a repetir.
