11/09/2017
El pasado 5 de septiembre de 2017 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el “Acuerdo mediante el cual se delegan diversas atribuciones a los servidores públicos de la Administración General de Aduanas del Servicio de Administración Tributaria”. Mismo que entraron en vigor el 6 de septiembre.
De lo anterior, hacemos un breve resumen de las facultades de mayor relevancia que tendrán lugar y el alcance para cada uno de los Servidores Públicos que contempla la publicación:
Administrador General de Aduanas
1. Ordenar y practicar actos de comprobación con el objetivo de obtener información a proporcionar para autoridades de países con los que México tiene convenios o tratados firmados en materia aduanera. Y en sentido inverso, solicitar información a las autoridades de gobiernos extranjeros en relación con facultades de comprobación.
2. Realizar auditorías electrónicas a los contribuyentes, responsables solidarios y terceros relacionados.
3. Determinar la responsabilidad solidaria respecto de créditos fiscales.
4. Otorgar, modificar, renovar, prorrogar, suspender o cancelar las autorizaciones relativas a importación o exportación.
5. Ser enlace del SAT con las Unidades Administrativas, SRE, Estados extranjeros y Organismos Internacionales.
6. Realizar la inscripción, actualización, modificación, cancelación y suspensión de padrones de importadores, de sectores específicos, de exportadores sectoriales y cualquier otro.
7. Promover el intercambio de información con autoridades y organismos tanto públicos como privados.
Administrador Central de Operación Aduanera y a los respectivos Administradores de Operación Aduanera 1,2,3,4,5,6 y 7 y a los subadministradores conducentes
1. Autorizar el Registro de toma de muestras para las mercancías aplicables
2. Dictaminar las características, uso, función y orígenes de las mercancías conforme a lineamientos y Normas aplicables, emitir dictamen pericial de productos y materias primas. Sugerir clasificaciones arancelarias y solicitarle dictamen de clasificación a los A.A, mandatarios, o cualquier otro perito.
Administrador Central de Apoyo Jurídico de Aduanas
1. Llevar el registro de empresas porteadoras
2. Autorizar la inscripción en el registro de empresas transportistas
3. Otorgar, modificar, renovar, prorrogar, suspender o cancelar las autorizaciones relativas a importación o exportación
4. Elaborar directrices y procedimientos que rigen a la operación de las Unidades Administrativas de la Administración General
Administrador Central de Investigación Aduanera, Administradores de Aduanas y demás Administradores que de él dependan
1. Ordenar y practicar actos de comprobación con el objetivo de obtener información a proporcionar para autoridades de países con los que México tiene convenios o tratados firmados en materia aduanera. Y en sentido inverso, solicitar información a las autoridades de gobiernos extranjeros en relación con facultades de comprobación.
2. Realizar auditorías electrónicas a los contribuyentes, responsables solidarios y terceros relacionados.
3. Determinar la responsabilidad solidaria respecto de créditos fiscales
4. Normar, coordinar e implementar programas y procedimientos, así como realizar la inscripción, actualización, modificación, cancelación y suspensión en relación a padrones de importadores, sectores específicos, exportadores sectoriales y de cualquier otro
5. Promover el intercambio de información con autoridades y organismos tanto públicos como privados.
6. Integrar, dirigir y mantener actualizados los padrones
Administrador Central de Atención Aduanera y Asuntos Internacionales
1. Normar, coordinar e implementar programas y procedimientos, así como realizar la inscripción, actualización, modificación, cancelación y suspensión en relación a padrones de importadores, sectores específicos, exportadores sectoriales y de cualquier otro
2. Promover el intercambio de información con autoridades y organismos tanto públicos como privados
3. Integrar, dirigir y mantener actualizados los padrones
4. Diseñar lineamientos para el fortalecimiento de los servicios digitales
Administrador Central de Modernización Aduanera
1. Normar, coordinar e implementar programas y procedimientos, así como realizar la inscripción, actualización, modificación, cancelación y suspensión en relación a padrones de importadores, sectores específicos, exportadores sectoriales y de cualquier otro
2. Promover el intercambio de información con autoridades y organismos tanto públicos como privados
3. Integrar, dirigir y mantener actualizados los padrones
4. Llevar registro de las empresas porteadoras
Administrador Central de Planeación Aduanera
1. Participar en las negociaciones de convenios aduaneros y TLC´S
2. Mantener canales de comunicación y colaborar con autoridades fiscales, aduaneras y de Comercio Exterior de otros países
3. Autorizar la inscripción en el Registro del Despacho de Mercancías de Empresas (Procedimiento de Revisión en Origen)
4. Coadyuvar con la AGACE en la inscripción de empresas al Esquema Integral de Certificación
5. Facultades de comprobación (visitas domiciliarias, auditorías, etc.) para verificar las disposiciones de entrada y salida de mercancías, aspectos fiscales tanto de contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados, inclusive verificar RRNA´S, NOM´S , origen, verificar domicilios y declarar que las mercancías pasan a ser propiedad del Fisco Federal
Administrador Central de Procesamiento Electrónico de Datos Aduaneros y a los Administradores que de él dependan
1. Facultades de comprobación (visitas domiciliarias, auditorías, etc.) para verificar el cumplimiento de obligaciones en la entrada y salida de mercancías, despacho aduanero, cumplimiento de requisitos inherentes a autorizaciones, inscripciones a registros y concesiones
2. Revisión de pedimentos, anexos y demás documentos exigibles, incluso electrónicos o digitales a los diferentes actores del Comercio Exterior, tráficos y regímenes aduaneros
3. Practicar inspecciones y actos de vigilancia para comprobar el cumplimiento de las obligaciones de los contribuyentes, responsables solidarios y demás obligados en materia de contribuciones, RRNA´S, NOM´S, declarar que las mercancías pasan a ser propiedad del Fisco Federal y verificación de domicilios
4. Ordenar y practicar embargos precautorios y aseguramiento de mercancías
Los titulares de las unidades administrativas del SAT podrán seguir ejerciendo las facultades que les corresponden, sin perjuicio de las facultades que se delegan a la Administración General de Aduanas (AGA).
En conclusión y conforme al contexto anterior, se incrementa el alcance de las facultades de comprobación otorgadas a la AGA, para verificar diversas obligaciones y disposiciones legales en materia fiscal, aduanera y de comercio exterior en. Sin embargo, también se les faculta para abrir canales de comunicación que le faciliten el cumplimiento a los contribuyentes y obligados en las disposiciones aplicables.
Asimismo, destaca el alcance del intercambio de información entre países, organismos públicos y privados, tanto nacionales como internacionales y la integración de datos con efectos estadísticos.