02/04/2026
Кіберсили, кіберкомандування, кібервійська: що насправді потрібно Україні
Частина третя, завершальна
У перших двох частинах я пояснив, чому вважаю створення Кіберсил як окремого виду Збройних Сил стратегічною помилкою, і чому метафора "п'ятого домену" більше заплутує, ніж допомагає. У цій, завершальній частині спробую пояснити, як, на мою думку, було б правильніше інституціалізувати кіберспроможності України.
І тут знову потрібні деякі прояснення, бо не для всіх це очевидні речі. Я розумію, що не можна одним постом заповнити пробіли в освіті довжиною в кілька років, але дуже коротко.
Кібер – це не місце. Кібер – скрізь
Я не наполягаю на тому, що кіберсили – це неправильний шлях. Я не наполягаю на тому, що кіберпростір – це не домен. Але що ж він, як я вважаю, таке? Але на чому ж я тоді наполягаю?
Кібер – це операційний домен міжнародних відносин та, в тому числі, як їхня екстремальна точка, воєнних операцій. Міжнародні відносини – це співпраця, конкуренція, суперництво, тертя, втручання в суверенітет один одного. Це однозначно розвідка – проти ворогів та проти союзників. Це різні форми ескалації, які зрештою можуть призвести до збройної агресії та її відбиття. Кібер пронизує усі шари, усі щаблі всього, що може статися між державами. І не тільки між ними, бо більшість кібер активності відбувається в приватному секторі. Але зараз ми говоримо про державні спроможності, тому обмежимося.
Тому відповідь на перше питання: Кіберпростір – це соціотехнічна інституція. Інфраструктура, на якій базується, по суті, все. Куди не глянь зараз – скрізь цифра, скрізь комунікація між інформаційними системами. І дедалі більше ми бачимо проникнення кіберпростору в усі домени та аспекти війни.
Відповідь на друге питання: Я наполягаю на тому, що замість виголошування популістичних гасел та пошуку внутрішніх ворогів, деяким колегам варто витратити кілька годин та кілокалорій на вивчення предмету. Ніхто не взмозі вигадати рамку інституціалізації національних кіберсил виходячи з власного досвіду та здорового глузду. Тому що кібер вже занадто велика і складна область знань для однієї, двох, чи дванадцяти голів. Для розуміння складних систем потрібне розуміння основ теорії, яка їх пояснює та прогнозує.
Зрозумійте мене правильно: я з цими знаннями не народився. Я теж кілька років тому починав роздуми про роль кіберпростору у воєнному конфлікті з позиції "п'ятий домен, НАТО, все зрозуміло, працюємо". Це розуміння виявилося хибним і непрактичним, хоча простим та доступним масовому глядачу. Увага глядача не була для мене важлива: для мене були важливі шляхи ефективного застосування спроможностей. Тому я почитав, розібрався і зробив висновки. А потім знайшов їм емпіричні підтвердження.
Кібер – не п'ятий домен, а частина кожного
Там, де є космос, не їздить танк. Там, де є море, не літає літачок. Повітря є над морем, але в морі для маневрування потрібні цілком спеціальні сили та засоби, і саме для їхнього формування створені воєнно-морські сили. На землі кораблик не плаває – сухопутні сили існують для того, щоб домінувати, контролювати, перемагати в цьому конкретному домені, забирати й утримувати в ньому територію. Суміжність доменів відкриває можливість для планування і проведення мультидоменних операцій.
Але між чотирма кінетичними, фізичними, нерукотворними доменами війни існує повна фізична ізоляція. Саме вона диктує окремі сили в кожному з цих доменів. Окремі технології, окрему культуру, стандарти навчання і вимоги до лідерів, які ведуть людей у битву. І тим більше – до лідерів, які планують і здійснюють операції, що стосуються більш ніж одного або навіть усіх цих доменів.
Кіберпростір проник у все – різною мірою, але в усе, в кожен із цих доменів. Для мене очевидно, що це не робить його окремим доменом. Це робить його комплементарною, невід'ємною частиною кожного з них. Ми так тепер воюємо: використовуючи кіберпростір для підсилення, каталізації, зниження тертя.
Як можна назвати окремим доменом те, що є невід'ємною частиною кожного?
Хто із сучасних командирів скаже, що провів операцію від початку до кінця – від розвідки до планування, від оперативної підтримки до об'єктивного підтвердження ураження й оцінки втрат противника – і не задіяв жодної кіберспроможності? Захисної, наступальної, інфраструктурної, аналітичної? Ніхто. Кібер – це ефір, який пронизує все інше.
Зв'язок Другої світової
І в цьому кібер абсолютно не унікальний. Але ніхто не створює логістичні сили або сили бюрократії. Ніхто не створює сили зв'язку як окремий вид збройних сил – хоча зв'язок є, можливо, найважливішим домені ведення воєнних операцій з часів Другої світової.
Адже саме зв'язок дозволив операційні схеми, які винайшли та першими застосували німці, і продемонстрував, як всебічна підтримка усіх компонентів, усіх сил в рамках операції, з допомогою оперативного зв'язку на всіх рівнях, може згенерувати безпрецедентний воєнний успіх.
Сьогодні кібер – це зв'язок Другої світової. Сьогодні ІТ – це радіо Другої світової. Чому ми називаємо це окремим видом збройних сил? Чому ми називаємо це окремим доменом? Якщо це частина всього, якщо в цьому є місце скрізь?
Сили, війська, командування: різниця, яку ігнорують
Для спроможностей, які потрібні скрізь, існують абсолютно інші, адекватніші організаційні структури в рамках Збройних Сил. Наприклад, війська. У нас є війська РЕБ, є війська зв'язку та кібербезпеки. Війська формують інституції, генерують сили та засоби для тих спроможностей, які потрібні значно ширше, ніж в одному домені.
Пам'ятайте: кіберпростір – це не місце. Кіберпростір – це частина всього, чого ви сьогодні торкаєтесь, в тому числі й на війні. Саме тому я продовжую вважати, що формування кіберспроможностей у вигляді окремого виду Збройних Сил – стратегічна помилка. Але я не просто критикую – я підказую, що є інші, не менш продуктивні (хоч і менш амбіційні), але менш помилкові способи інституалізації кіберспроможностей.
І для цього необхідно пояснити різницю між поняттями, які дуже багато людей у дискусіях ототожнюють: командування та сили.
Командування – так. Сили – ні
Я всіма руками підтримую створення кіберкомандування в Україні. Це було б слідуванням шляху Сполучених Штатів, які в кіберкомандуванні об'єднали розвідувальні та наступальні компоненти кіберпростору. Але зверніть увагу: командування сили не формує. Командування ними командує.
US Cyber Command було створено у 2010 році. У 2018-му воно стало повноцінним бойовим командуванням. І наслідки цього довгого, впертого, але продуктивного шляху ми бачили – і в Ірані, і у Венесуелі. Це працює не так, як усім хотілося б – яскраво та захопливо, – але це працює. Кібер є компонентою оперативного задуму практично в усіх американських воєнних операціях сьогодні.
Ще кращий приклад – Національні кіберсили Об'єднаного Королівства (UK National Cyber Force). Вони включають компоненти з Міністерства закордонних справ, Міністерства оборони, цифрової розвідки (GCHQ) та наукової спільноти (DSTL). Тобто це не суто воєнна структура і, взагалі-то, не лише воєнна – це об'єднання зусиль розвідки, оборони, дипломатії та науки. Мабуть, ідеологічно найправильніше організоване на сьогодні об'єднання, яке відображає поточний стан знань про кібер як операційний домен.
Генерація спроможностей vs. оперативне управління
Сили – це спосіб генерації спроможностей. Сили існують для того, щоб натренувати, щоб перебувати в готовності, їздити на навчання, опановувати техніку. Формування сил – це прекрасне завдання, з яким непогано справляються всі ті організації, в яких кіберкомпоненти вже є. Це стосується, в тому числі, і Збройних Сил.
А от командування, координація, деконфлікція, стратегічне цілевказання – ось це те, для чого можна було б використати ентузіазм та політичний потенціал авторів законопроєкту.
Таким чином було б усунено з порядку денного всі суперечки щодо задвоєння функцій та конфлікту повноважень. Адже командування – це, по суті, оперативно-стратегічний штаб. Це штука, яка може собі в оперативне підпорядкування – на певний час або на постійній основі – отримати будь-які компоненти з будь-яких інших сил, агенцій, спеціальних служб та решти організаційних утворень, якщо цього вимагає задум.
І не можна забувати, що в такого командування, у постійному підпорядкуванні, цілком може бути оперативна компонента, яка підтримуватиме стан справ в операційному домені на належному рівні і завжди буде готова стати тією рамкою, в яку можна буде у воєнний час інтегрувати всі інші сили та засоби для вмілого оперативного дизайну і вправного маневрування.
Підсумок
Є різниця між силами та військами. Є різниця між командуванням та силами. Є різниця між кібером та всіма іншими доменами – але при цьому кібер є невід'ємною частиною кожного з них. Це складні дихотомії, якими непросто оперувати, але я прошу вас: позбавтеся інтелектуальної ліні.
Сядьте, розберіться, сформуйте думку. Відсуньте вбік популістичні заклики. Почитайте доктринальну літературу, поговоріть з фахівцями, напишіть policy request міжнародним експертам – вони з радістю допоможуть українським нормотворцям.
І якщо після цього ваша думка відрізнятиметься від моєї – я буду готовий до дискусії. Не в коментах Фейсбуку, а до нормального обговорення, де можна спробувати один одного в чомусь переконати. Бо кричати кожен на свою аудиторію можна скільки завгодно – вона у нас досить різна.
Я був носієм вашої думки. Ви носієм моєї ще не були. Спробуйте – вам сподобається. Немає в житті більшого інтелектуального задоволення, ніж змінити хибну думку на правильну перед лицем неспростовних аргументів.