18/06/2024
【弘前市議会における一般質問のライブ中継を文字起こしを同時進行で行い、要約したものを共有します】
※生成ＡＩの活用例として、市議会一般質問の情報を即時に多くの皆さんへ情報発信することで、多くの方が市政に対して感心を持っていただけることを目指して試験的に行っています。
ライブ配信の音声データによって要約が上手くいかないケースもあるため、一部となることをご了承ください。
●佐藤さとし議員の一般質問要約
質問の概要
1. 販売農家戸数について
- 市が販売農家戸数をどのような基準で調査し、その結果をどのように把握しているか。
- 高齢化に伴う後継者不足の中で、弘前ブランドを維持するための方策。
2. ツキノワグマの出没と対策について
- 昨年のクマの出没状況とそれに対する市の対策、捕獲数および生息数。
3. リンゴ放任園対策について
- 県のリンゴ黒星病及びリンゴ腐乱病蔓延防止条例の検証結果と対応。
- 放任園の処理後の農地利用や相続未登記農地の現状と処理方法。
4. 教育行政について
- 県教育委員会の学習状況調査の結果と市内児童生徒の学力状況、対策。
- 学校図書館の整備状況、図書購入と新聞配備の重要性。
5. 路線バスの運行について
- 路線バスのダイヤ改正による住民の不便さと市の対応。
- 赤字路線に対する補助金の基本的な考え方。
答弁の概要
1. 販売農家戸数について
- 市では農林業センサスに基づき販売農家戸数を調査。近年は減少傾向。
- 新規参入者の就農支援や農業機械の導入支援を行い、安定的な生産体制の維持に努める。
2. ツキノワグマの出没と対策について
- 昨年は過去最多の出没・捕獲数。国がクマを指定管理鳥獣に指定し、保護管理計画を策定。
- 市では県の調査結果を基に適切な対策を講じる。
3. リンゴ放任園対策について
- 県条例の改正は行わず、放任園解消対策事業を強化。
- 相続未処理農地の利用については農地転用許可が必要で、適正な手続きを行う。
4. 教育行政について
- 県の学習状況調査は昨年度で終了。全国学力学習状況調査に集約される。
- 学力向上に向けた取り組みとして、学ぶ力向上研修会や子どもの声に基づく学校づくりプランを推進。
5. 路線バスの運行について
- 運転手不足や労働時間見直しに伴う減便が実施。地域住民の意見を参考にしながら公共交通の改善を図る。
佐藤議員の意見や提案
1. 販売農家戸数について
- 高齢化による後継者不足の課題を解消するため、新規就農者の支援を強化し、安定的な生産体制を維持することが重要。
2. ツキノワグマの出没と対策について
- クマの出没に対する迅速な情報提供やハンターの育成支援を強化し、安全な農作業環境を確保することが必要。
3. リンゴ放任園対策について
- 放任園解消のための具体的な支援策や、相続未処理農地の利用促進を図り、農地の有効活用を推進することが求められる。
4. 教育行政について
- 学力向上のために、塾に通えない子供たちへの支援を強化し、公平な教育機会の提供が必要。
- 学校図書館の整備や新聞の配備を通じて、幅広い知識と情報収集能力を育成することが重要。
5. 路線バスの運行について
- 路線バスの運行維持と地域住民の利便性向上のために、補助金の効果的な活用と公共交通の改善を進めることが必要。
⚫️須藤江利加議員の一般質問要約
1. 学校給食について
質問: 給食の時間確保や準備・片付け時間、食事中の窒息事故防止対策、食品ロスへの取り組みについて。
答弁:給食時間は小学校で40～50分、中学校で30～35分。
準備・片付け時間は小学校で15分以内が多く、中学校では10分以内。
食事時間は小学校で20分以内が多い。
食材を細かく切って提供するなどの誤嚥防止策を実施。
SDGsの観点から、食品ロス削減に向けた取り組みも行っている。
2. 通学の安全対策について
質問: 冬季の通学の安全確保、中学生のスクールバス利用、クマ出没時の対応について。
答弁:冬季は保護者の送迎や地域の協力で通学路を確保。
クマ出没時は緊急メールで注意喚起し、保護者の送迎を依頼。
中学生のスクールバス利用については、現在の対象外だが、クマの出没状況を考慮して検討を進める。
3. 女性支援事業について
質問: DV被害者への緊急対応や中長期的な支援、女性の立場や性的マイノリティへの対応について。
答弁:緊急時は警察と連携し、必要に応じて市と情報共有。
中長期的な支援は、自助努力や公的制度を組み合わせて支援。
女性職員による対応や、性的マイノリティも支援対象。
4. 弘前市障がい福祉プラザについて
質問: 新施設の耐用年数、利用者の意見反映状況について。
答弁:施設の耐用年数は50～60年程度。定期的な修繕を行うことで適正な管理を維持。
障害者団体の意見を反映し、利便性や安全性を向上。
具体的な改善点として、滑りにくい床材や自動ドア、WiFi設備などを導入。
⚫️木村隆洋議員による質問
指定管理者制度のあり方について
・背景と問題点
2003年の地方自治法改正により、民間事業者や市民団体が公共施設の管理業務を受託できるようになりました。
指定管理者制度は市民サービスの向上に貢献してきましたが、少子高齢化や担い手不足が問題となっています。
・現状と質問
弘前市では474の施設が指定管理され、2023年度の指定管理料総額は約25億2000万円。
指定管理料の見直しが必要であり、賃金上昇や物価高騰への対応策について質問しました。
・市の回答（財務部長）
指定管理料の算出には施設規模や業務内容などを考慮。
物価や賃金の変動に応じて指定管理料の見直しを行うことが可能。
指定管理者には効率的な運営と自主事業での収益確保を求めている。
一般廃棄物処理の状況について
・背景と問題点
平成28年度からの10カ年計画で、ごみ排出量とリサイクル率の改善を目指している。
南部清掃工場の長寿命化が行われ、引き続き運用されていますが、統合に向けた準備が進んでいます。
・現状と質問
弘前市の一人当たりのごみ排出量は減少しているが、さらなる減量化が必要。
南部清掃工場の延命化工事には約22億6000万円かかり、令和22年度まで使用できる見通し。
次期計画策定に向けた市の考えについて質問しました。
・市の回答（市民生活部長）
ごみ処理広域化協議会を設立し、8年度からのごみ処理広域化を目指している。
生ごみの減量化やフードロス削減など、市民意識の啓発を進めている。
持続可能なごみ処理のため、市民や事業者と連携して取り組む。
・再質問と提案
人件費の積算方法と算定基準
指定管理者制度の人件費算出方法についての詳細を質問し、賃金スライドの導入を提案。
自主事業の条件緩和についても議論し、指定管理者が自主事業を行いやすい環境づくりを求めました。
・町内会の指定管理
町内会が指定管理を断るケースが増えていることに言及し、今後の対応を質問しました。
・今後のごみ処理計画
南部清掃工場の延命化や弘前地区環境整備センターの今後について議論。
新たな一般廃棄物処理基本計画の策定に向けた市の考えを尋ねました。
・市の回答
指定管理者制度の運用マニュアルを精査し、公表に向けた準備を進める考えを示しました。
ごみの減量化と持続可能なごみ処理に向けた取り組みを継続する意向を表明しました。
・木村議員は、市民サービスの向上と持続可能なごみ処理に向けた具体的な提案を行い、市としても対応策を検討することを表明しました。
⚫️坂本たかし議員の一般質問の概要について
質問の概要
1. 弘前桜祭りについて
- 訪日外国人インバウンドの状況と受け入れ対策
- 交通渋滞の状況と交通対策
- 経済効果の状況
2. 宿泊税について
- 宿泊税検討委員会の検討状況
3. 植物学者郡場寛とシンガポールとの交流について
- 郡場寛の功績と市の認識
- シンガポール植物園との交流の可能性
弘前市の答弁の概要
1. 弘前桜祭りについて
- 訪日外国人は台湾、中国、香港、タイ、アメリカが多く、受け入れ対策として英語版パンフレットや多言語対応のスタッフ配置を実施。
- 渋滞発生は週末のみで、臨時駐車場設置や交通整理、情報提供を実施。
- 経済効果はコロナ前の水準に近づき、売上や来客数の増加が確認された。
2. 宿泊税について
- 委員会では宿泊事業者の負担軽減や税収の使途について議論。
- アンケート調査で宿泊事業者の意見を聴取し、3回目の会議に向けて具体的な制度設計案を作成中。
3. 植物学者郡場寛とシンガポールとの交流について
- 郡場寛の功績と弘前との関わりを評価し、シンガポール植物園との交流の可能性を模索。
- 中学生の国際交流学習事業や職員派遣を通じて交流を進めている。
坂本議員の提案や要望について
1. 弘前桜祭りについて
- インバウンド増加に伴うトイレの洋式化やキャッシュレス対応、両替所の情報提供、コインロッカーの設置強化を提案。
- 夜桜見物の帰りの足確保のためのタクシーやバスの運行強化を提案。
2. 宿泊税について
- 宿泊税の導入は観光都市弘前の未来にとって重要であり、宿泊事業者の理解と協力を得るための説明会開催を提案。
3. 植物学者郡場寛とシンガポールとの交流について
- 郡場寛の認知度向上のための広報活動や植樹などの取り組みを提案。
- シンガポールとの積極的な交流を通じた学びの推進を提案。
●竹浪敦議員の一般質問の概要
質問の概要
1. 消防団の活動について
• 団員報酬の取り扱い
• 今後の活動とDX化の推進
2. 部活動の地域移行について
• 現在の進捗状況と民間クラブの活動場所
3. 若い世代の県内就職について
• 現状と行政の対策
弘前市の答弁の概要
1. 消防団の活動について
• 団員報酬は国の基準に従い、個人支給に移行する方向で協議中。運営費用については、市が予算措置を行う方針。
• DX化の取り組みとして、事務手続の簡略化や試験的なシステム導入を検討。
2. 部活動の地域移行について
• 公共のスポーツ施設や学校施設を利用する方針で、利用ルールの策定を進める。
• 地域クラブの設立が進んでおり、指導者確保や活動場所の整備が課題
3. 若い世代の県内就職について
• 地元企業の認知度向上や福利厚生の充実を支援。
• 新たなマッチングアプリの活用や大学との連携強化。
• 高校生の県内就職希望者が増加しており、地元志向の傾向が見られる。
竹浪議員の提案や要望
1. 消防団の活動について
• 団員報酬の個人支給により、運営費用の徴収が難しくなる懸念があるため、市としての補助を提案。
• DX化を進め、事務作業の簡略化を図ることを提案。
2. 部活動の地域移行について
• クラブチームが学校施設を引き続き利用できるよう整備を提案。
• 活動時間や場所の柔軟な対応を提案。
3. 若い世代の県内就職について
• 地元企業と連携し、地元就職の促進を図るための働きかけを提案。
• 学生への直接的なアピールや地元企業の魅力発信を強化することを提案。
このように、竹浪議員の一般質問では、地域の防災力強化と若者の地元定着を目指すための具体的な提案が行われました。市としては、これらの提案を踏まえ、さらなる施策の充実を図ることが求められます。
